English 
Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026. Hãy cùng điểm qua những nội dung trọng tâm của Nghị quyết lịch sử này:
1. Ngày 24 tháng 11 hằng năm là Ngày Văn hóa Việt Nam, người lao động được nghỉ làm việc hưởng nguyên lương
Đây là một trong những điểm mới đáng chú ý nhất tại Điều 2 của Nghị quyết. Cụ thể:
Chính thức quy định ngày 24 tháng 11 hằng năm là Ngày Văn hóa Việt Nam; người lao động được nghỉ làm việc và hưởng nguyên lương.
Vào ngày này, người dân sẽ được miễn hoặc giảm phí, lệ phí dịch vụ tham quan tại các cơ sở văn hóa, thể thao công lập theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
Khuyến khích toàn dân, đặc biệt là thanh niên, trẻ em tích cực tham gia các hoạt động văn hóa vào các ngày lễ lớn của dân tộc.
2. Bảo đảm nguồn lực tài chính vững chắc cho văn hóa
Nghị quyết quy định rõ tại Điều 3: Nhà nước bảo đảm chi cho văn hóa hằng năm tối thiểu 2% tổng chi ngân sách nhà nước và tăng dần theo yêu cầu phát triển. Đồng thời, khuyến khích mạnh mẽ việc huy động các nguồn lực xã hội cùng chung tay phát triển văn hóa.
3. Ưu đãi thuế, thúc đẩy công nghiệp sáng tạo và tổ hợp văn hóa
Để tạo thành hệ sinh thái công nghiệp văn hóa, giải trí đồng bộ, hiện đại dựa trên nền tảng công nghệ cao , Nghị quyết đưa ra cơ chế thu hút đầu tư mang tính đột phá.
Phát triển hạ tầng sáng tạo: Hình thành các cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa và các tổ hợp sáng tạo văn hóa (có thể chuyển đổi công năng từ nhà máy dôi dư, khu đô thị, khu du lịch...). Các tổ chức, cá nhân đầu tư vào đây được hưởng các chính sách hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh ưu đãi.
Ưu đãi thuế thu nhập: Các doanh nghiệp đầu tư vào hạ tầng số, công nghệ cao cho văn hóa hoặc các ngành trọng tâm (du lịch văn hóa, điện ảnh, nghệ thuật biểu diễn, mỹ thuật, trò chơi điện tử giáo dục/tuyên truyền văn hóa lịch sử) được miễn thuế TNDN trong 02 năm và giảm 50% trong 04 năm tiếp theo. Miễn thuế TNCN và TNDN đối với thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp vào doanh nghiệp văn hóa. Chuyên gia, nhà khoa học nhận tiền lương từ hoạt động văn hóa của doanh nghiệp cũng được miễn thuế TNCN 02 năm và giảm 50% trong 04 năm kế tiếp.
Ưu đãi thuế GTGT: Mức thuế suất thuế giá trị gia tăng 5% được áp dụng cho các hoạt động sản xuất, phát hành, phổ biến phim; triển lãm; thể dục thể thao cho người khuyết tật/chuyên nghiệp; nghệ thuật biểu diễn.
Hồi hương cổ vật: Các tác phẩm nghệ thuật đỉnh cao, di sản văn hóa đáp ứng tiêu chí bảo vật quốc gia, cổ vật quý hiếm từ nước ngoài được mua, đấu giá đưa về Việt Nam không vì mục đích lợi nhuận (để trưng bày hoặc tặng cho Nhà nước) sẽ được miễn 100% thuế nhập khẩu, phí hải quan và không chịu thuế GTGT.
4. Đột phá chính sách đãi ngộ, thu hút nhân tài không qua thi tuyển
Nhằm phát triển tài năng, nhân lực đặc thù về nghề nghiệp trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể thao, Nghị quyết áp dụng các chính sách đãi ngộ rất nhân văn:
Tuyển dụng đặc cách: Cho phép các đơn vị sự nghiệp công lập áp dụng cơ chế tuyển dụng không qua thi tuyển đối với người học tốt nghiệp trong và ngoài nước có thành tích chuyên môn đặc biệt xuất sắc, hoặc vận động viên, nghệ sĩ tài năng đạt huy chương, giải thưởng cấp quốc gia, khu vực, quốc tế.
Phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp: Viên chức, người lao động biểu diễn đặc thù (nghệ thuật truyền thống, cổ điển, xiếc; hoặc làm việc tại biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn) được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề từ 40% đến 60% mức lương hiện hưởng. Các lĩnh vực văn hóa khác hưởng từ 20% đến 30%.
Hỗ trợ chuyển đổi nghề: Nhà nước hỗ trợ kinh phí đào tạo lại cho viên chức thuộc lĩnh vực nghệ thuật truyền thống, xiếc, múa khi hết tuổi nghề để chuyển đổi vị trí việc làm.
5. Thí điểm cơ chế mới: Khoán chi kinh phí, Chuyển đổi số và Quỹ văn hóa mạo hiểm
Nghị quyết số 28/2026/QH16 mạnh dạn đưa vào các mô hình thí điểm tiên tiến nhằm bứt phá tư duy quản lý:
Thí điểm đô thị di sản: Chính quyền địa phương thực hiện thí điểm mô hình đô thị di sản được quyết định các cơ chế ưu đãi đất đai, phí, lệ phí (thời gian thí điểm tối đa đến hết năm 2035).
Thí điểm khoán chi đến sản phẩm cuối cùng: Áp dụng tối đa 05 năm đối với một số hoạt động sáng tạo văn hóa sử dụng ngân sách nhà nước (phục vụ bảo tồn, phục vụ vùng khó khăn, nhiệm vụ chính trị...), cho phép tổ chức, cá nhân nhận giao khoán tự chủ sử dụng kinh phí.
Thí điểm văn hóa số: Thí điểm các mô hình kinh doanh văn hóa mới gắn với nền tảng số như bảo tàng mở, nhà hát di động, thư viện số (thời gian tối đa 05 năm). Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm bảo đảm kinh phí số hóa di sản văn hóa cấp quốc gia và quốc gia đặc biệt.
Thí điểm Quỹ văn hóa, nghệ thuật: Thành lập quỹ ở trung ương (do Thủ tướng thành lập) và một số địa phương (do Chủ tịch UBND cấp tỉnh thành lập) hoạt động theo mô hình hợp tác công tư, hoạt động như một quỹ đầu tư mạo hiểm, chấp nhận rủi ro theo nguyên tắc thị trường nhằm hỗ trợ các startup, dự án đột phá, có tiềm năng thương mại hóa cao (thí điểm đến hết năm 2035).
Nghị quyết số 28/2026/QH16 là kim chỉ nam, mang tính đột phá để đưa văn hóa thực sự trở thành nền tảng tinh thần, là động lực phát triển kinh tế - xã hội bền vững của đất nước. Việc triển khai hiệu quả Nghị quyết cần sự vào cuộc quyết liệt của Chính phủ, các Bộ ngành — trong đó Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đóng vai trò đầu mối chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về công nghiệp văn hóa — cùng toàn thể chính quyền địa phương và Nhân dân cả nước.
Toàn văn Nghị quyết số 28/2026/QH16 đã được đăng tải chính thức, kính mời quý độc giả theo dõi và cập nhật chi tiết để thực hiện đúng tinh thần phát triển văn hóa Việt Nam vững mạnh!
Các chỉ số 
Tin nổi bật 
